近期有人反应江西遂川县审批项目不按市场规律去运行，而是违规甚至是违纪审批。江西遂川县，隶属江西吉安市，总面积3144.17平方千米，下辖13个镇，10个乡，另辖3个乡级单位，总人口63万人。
       经核查，遂川县过去已有五家混凝土有限公司，分别是遂川县恒创混凝土有限公司，遂川县吕威混凝土有限公司，遂川县鑫峰混凝土有限公司，遂川县佳旺混凝土有限公司，遂川县牛工混凝土有限公司。而这五家公司目前都半死不活的，都是因房地产市场下滑造成的。可是万万没有想到的是，遂川县于2022底至2023年初又审批添加了一家名叫遂川县城发混凝土有限公司，该公司位于遂川县雩田镇，离县城十五公里左右，位于遂川县县城东北方。
       笔者带着怀疑的态度，来到了江西遂川县实地察看了一番，果不其然。遂川县东北方现有三家混凝土有限公司。距遂川县县城东北方6公里的枚江镇有一家叫恒创建材混凝土有限公司，距遂川县县城东北方14公里处有一家叫吕威建材混凝土有限公司；而且恒创建材混凝土有限公司和吕威建材混凝土有限公司相距只有8公里，都在县城东北方的云岭深层。更让人不可思议的是遂川县2022年底至2023年初审批的遂川县城发混凝土有限公司也在遂川县东北方16公里处，距离遂川县吕威混凝土有限公司只有2公里。另外在遂川县县城西边2公里处有一家叫鑫峰混凝土有限公司，在遂川县西南16公里处有一家叫佳旺混凝土有限公司，在遂川县东南7公里处有一家叫牛工混凝土有限公司。从企业布局来看，两企业相距最长的是佳旺混凝土有限公司与鑫峰混凝土有限公司，距离大约16公里左右，相距最短的是吕威混凝土有限公司与城发混凝土有限公司，距离是2公里。

        根据全国各地人民政府对所在地新建增添混凝土搅拌站的要求，一般都是两个搅拌站相距的距离控制在30公里以内，最近的两个搅拌站最短的距离也要控制在10公里之外。而江西遂川县却与众不同，搅拌站与搅拌站相距2公里、8公里、9公里、14公里、16公里。方圆30公里之内就建了6家商砼站。这样的企业布局，更谈不上前瞻性、科学性和民主性了，简直是在乱搞呀！尤其是现在房地产市场严重下滑，各地到处可见烂尾楼，遂川县也不例外。因此混凝土搅拌站业务也随着房地产市场下滑而下降，有的正在陆续关闭；而遂川县为何在这个时候还要逆市而行，违规审批遂川县城发混凝土有限公司呢？究竟是什么动力或者是什么何方神圣在幕后撑腰呢？难道江西遂川县政府领导就不知道扰乱了公平竞争的市场秩序，会造成竞争秩序的混乱，造成不平衡竞争吗？
        真是好事不出门，坏事传“千里”。遂川县这种违背市场规律的错误做法竟然被邻县万安县人民政府效仿。江西万安县在遂川县批复城发混凝土有限公司后，紧接着就运作起来，于2023年3月份火速批复成立了万安县城控集团混凝土搅拌站和沥青搅拌站，可见江西万安县也跟着遂川县排上了队。因此可以这么说，江西万安县的民营企业发展的环境再一次遭到破坏。
        很显然，遂川县违背市场规律的行为，削弱和窒息了市场经济竞争机制应有的活力和作用，严重阻碍了技术进步和社会生产力的发展，而且对合法经营者和消费者的合法权益造成了严重损害。现在房地产行业已经接近尾声，搅拌站的经济效益也在直线下降，原材料可供量或大量积压，遂川县却在盲目审批新增一家城发混凝土有限公司，给区域经济造成了生产能力的过剩。其次来说，遂川县这样的重复投资，不能保证重点建设质量的需要；这种不合理的投资结构，造成了不合理的企业结构，新建企业不按专业化协作的原则，而按所在区域内自成体系的要求建设，使企业朝着杂乱无常的方向发展。第三，不合理的企业结构阻碍技术进步，形成不合理的技术结构，导致不合理的产品结构，从而不能确保产品的质量，因此也严重影响建设项目的质量。第四，重复建设，既阻碍了产品质量的快速发展，又造成劣质产品过多的膨胀发展；既严重浪费投资，以致大量产品材料积压，又造成流动资金呆滞占用，后果影响恶劣！
      总而言之，遂川县违背市场规律审批该项目，有关领导及工作人员在执行公务的过程中，有点违反了公平公正的嫌疑。试问可有人在利用职权谋取私利呢？如果有，会给地方的发展和民众的利益产生严重的损害，是不能容忍的。笔者在这里再次重复一下，遂川县本来已经有五家商砼公司了，政府再盲目审批一家，自然就形成了恶性循环，给原有的五家商砼公司的健康发展带来了严重的危害，甚至会造成不可逆转的后果。盼望遂川县在保障企业的合法权益方面，主动让老百姓有知情权，要取信于民，提高行政审批的透明度，要建立完善的法律法规体系，保护地方市场公平公正竞争，使地方企业良性发展能够得到有力的保障；更盼望的是，遂川县人民政府和社会各界应该共同努力，加大整顿力度，为地方企业持续健康发展创造良好的环境！

文/章雁飞
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2023年07月17日